7月28日，上海地方标准DB 31/T 1703—2026《宠物友好型商业场所安全运行管理指南》由上海市市场监督管理局正式发布，将于2026年11月1日起正式实施。
新民晚报记者获悉，这是国内首个由地方政府部门发布的适用于宠物友好型商业场所的标准文件，标志着上海率先在宠物友好商业场景的制度化、标准化建设上迈出重要一步。
市级职能部门协同推进 回应市民需求
近年来，部分商业场所将“宠物友好”作为吸引客流的方式，但在硬件条件、安保能力等方面并未同步跟进，导致市民权益保障、商场运营管理等方面存有隐患。
与此同时，市民携宠消费的需求持续攀升。《2026年中国宠物行业白皮书（消费报告）》显示，当前宠主对携宠出行的意愿和需求占比已达71%。“想带宠物出门”和“不知道哪里能进”“担心宠物越界”之间的矛盾日渐突出，一份系统性、可执行的标准规范成为迫切需要。
该标准由上海市农业农村委员会提出，由上海市农业农村委员会、上海市公安局、上海市商务委员会共同组织实施，由上海市畜牧业标准化技术委员会归口，确保在行业管理、公共安全与商业运营三个维度上统筹兼顾，以更好地适应发展需求、保障各方权益。
标准从总体原则、日常运营管理指南、服务指南、卫生防疫指南、安全保障指南、人员及培训指南六个维度提出了宠物友好型商业场所运行管理的规范化要求。根据现行法律规范及该标准要求，上海的商业场所可以在合适的区域（如外摆区、下沉式广场、指定宠物活动区域等）提供宠物友好服务。
专业协会牵头起草 填补制度空白
该标准的起草工作自2023年5月启动，由中国文化管理协会宠物文化专业委员会与上海市宠物业行业协会牵头，联合商场、法律机构等单位组成标准起草小组并开展调研工作。两大专业协会充分发挥领域专业优势，组织初稿草拟、专家研讨以及立项后多次修改完善，力求在现行制度框架中为商场提供宠物友好服务提供系统性、可操作的技术方案。
起草小组有关负责人表示，该标准为推荐性地方标准，属于指南性质，因而不具有强制性。有条件、有意愿的商业场所在遵守现行法律法规的前提下，可以参照该标准设置提供宠物友好服务的设施与人员，携宠消费者也应遵守相关行为规范。该标准旨在帮助明确权责、加强监管、稳定秩序，营造人宠和谐的消费环境。
据悉，该标准起草单位包括：上海市宠物业行业协会、中国文化管理协会、中国工业设计（上海）研究院股份有限公司、上海天祥质量技术服务有限公司、上海圆迈贸易有限公司、上海筑浦信息技术有限公司、唯泰精品购物村（上海）有限公司、中国太平洋财产保险股份有限公司上海分公司、中国平安财产保险股份有限公司、上海邦景律师事务所、上海市君和律师事务所。
随着宠物经济持续升温配资行业四大巨头，宠物友好正从商业营销概念走向规范化运营的轨道。作为相关业态相对发达的国际大都市，上海在宠物友好型城市建设方面持续探路。此次地方标准的发布，是推动宠物经济发展与城市管理机制相结合的又一创新进展，也进一步为上海满足多元包容需求与治理精细化提供制度支撑。
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