配资交流平台长三角均已中度老龄化现有市场供给远难满足老年人消费需求

近期配资交流平台，长三角三省一市公布了2024年老年人口情况。

按照国际通行标准，65岁及以上老年人口占比超过7%，称之为老龄化社会；超过14%，称之为中度老龄化社会；超过21%，称之为重度老龄化社会。

在长三角，截至2024年末，浙江、江苏、安徽65岁及以上常住人口占比分别为15.71%、18.7%、15.68%，均已达到中度老龄化社会。

上海仅公布了截至2024年末的65岁及以上户籍人口占比为29.4%。

当长三角加速步入老年社会，老有所养与银发经济如何与之适配？一方面，大中型城市正在逐步放开户籍对养老的限制，另一方面，居家、社区、机构相协调的养老服务体系在逐渐完善。

同时，老龄化社会背后的市场机遇仍待开发，特别是长三角地区，有钱有闲的老年人有大量的消费需求，仍待有效供给来满足，银发市场潜藏着未来广阔的增量消费空间。

长三角越来越“老”

长三角进入老年社会的速度正在加快。

以浙江为例，2014~2024年这10年间，浙江60岁及以上常住人口增加了近460万，平均每年增加近46万老人。截至2024年末，浙江的60岁及以上的常住老年人口达到1405.01万人。

浙江已进入中度老龄化社会。截至2024年末，以户籍人口统计，浙江65岁及以上老年人口1005.21万人，占总人口的19.58%，65岁及以上常住老年人口为1048万人，占总人口的15.71%。

截至2024年末，以常住人口统计，安徽60岁及以上人口1348.9万人，占总人口的22.03%，其中65岁及以上人口960.1万人，占总人口的15.68%。同期，江苏65岁及以上常住人口1594万人，占总人口的18.7%。

上海暂未公布常住人口的老龄化程度，但从户籍人口看，截至2024年末，上海户籍60岁及以上老年人口577.62万人，占总人口的37.6%；80岁及以上高龄老年人口86.00万人，占总人口的5.6%。

上海还公布了一些老年人口综合数据，包括截至2024年末，上海“纯老家庭”老年人数179.34万人，其中80岁及以上“纯老家庭”老年人数32.43万人；独居老年人数33.62万人，其中孤老人数2.74万人。

上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授罗守贵在接受21世纪经济报道记者采访时表示，长三角的人口老龄化程度比较高，但由于经济比较发达，是人口流入地区，常住人口中年轻人比较多，人口结构呈现“上窄中宽下窄”的情况，和东北的“上宽下窄”人口结构有所不同。

在长三角内部也有一些差异，由于年轻人会往大城市流动寻找工作机会，因此越大的城市老龄化程度会好一些，小城市甚至农村老龄化程度更高。

罗守贵举例，一般经济发展水平越高老龄化程度会越高，2024年末，安徽和浙江老龄化水平差不多，原本安徽经济发展水平比浙江低不少，老龄化程度应该会更低，但因为年轻人口流出导致双方数字差不多。

不过，老龄化程度在户籍人口和常住人口的统计中存在差距，也体现当前户籍制度下人口流动的趋势变化。

例如，截至2024年末，浙江全省户籍人口的老龄化程度比常住人口的老龄化程度高出4.96个百分点。

今年1月，国家发展改革委印发的《全国统一大市场建设指引(试行)》明确提出，健全全国统一的社保公共服务平台，全面取消在就业地参保户籍限制，完善社保关系转移接续政策。

目前，杭州、天津、成都等多个大中型城市已经取消养老保险等社会保险参保户籍限制，逐步放开放宽落户条件。

未来，户籍对于养老的限制还有哪些需要逐步打破？“不再以户籍论养老”背后的导向有哪些？

在罗守贵看来，长三角对户籍放松程度还会加大，特别是将来还会继续放松户籍政策，因为城市的老龄化程度在加深，需要年轻人口流入。对长三角大多数的城市而言，未来不是抢人才，而是抢人口，年轻人会越来越宝贵。

兼顾老有所养、银发经济

从全国来看，截至2024年，中国已进入中度老龄社会，预计2035年老年人口将突破4亿。

2005年，上海市率先提出“9073”养老服务格局的目标，即90%老年人居家养老，7%的老年人社区养老，3%左右老年人机构养老。

国家和各地养老服务体系建设规划在此框架上做了细微比例调整。国家卫生健康委老龄健康司2021年首次明确提出“9073”模式，旨在构建居家、社区、机构相协调的养老服务体系。

养老服务体系方面，浙江全省养老机构总数为1634家（注册登记），床位总数23.85万张。乡镇（街道）康养联合体1235个，覆盖率达85.78%。全省52个县（市、区）实现特困人员县域“一院供养”，撤并或转型特困供养机构216家。

上海在居家养老服务方面探索得较早。截至2024年末，上海全市老年医疗机构（老年医院、老年护理院）共计114所；老年护理院床位数3.27万张，比上年增加12.6%。

2024年，上海全市长护险居家照护服务达353.50万人次。同期，上海全市居家环境适老化改造户数共计10693户。

此外，上海大量建设社区综合为老服务中心、日间照护机构等。截至2024年底，上海全市社区综合为老服务中心529个；日间照护机构919家；助餐服务场所2406个；康复辅具社区租赁服务点219个。

罗守贵观察，在长三角特别是江浙沪，当地老人对机构养老的接受程度比较高。未来大部分的机构养老要交给市场去做，政府只需要把一些困难养老人群进行兜底，大量的公共资源要放在居家养老和社区养老协同方面，提供普惠性质的养老公共产品和准公共产品。

“未来随着科技发展，智能化设备加入会带来养老服务的新发展，类似于各种科技设备辅助的‘居家养老院’，但管理又可以交给社会化的专业养老机构，这种协同需要随着科技发展降低成本，来提供新方案。”罗守贵说。

不过，也需要看到老龄化社会背后的市场机遇。

我国已步入中度老龄化社会，据罗守贵所在团队测算，2024年末老年人口3.1亿，但现在社会上针对老年人的消费需求，有效供给还远远不足。

老龄产业发展方面，浙江建设了浙江省银发经济高质量发展产业园，重点发展智能辅具、智慧养老、生命健康、老年益智、银发时尚等产业，首批挂牌1个核心园区、6个专项园区。

“特别是60后、70后老人，消费观念和此前代际有明显差别，这也构成了银发经济的广阔市场，但是商圈、金融等多个消费场景对老年人的服务还不够，特定的产品还不足，甚至一些公共服务的‘适老化’改造还不足，这也是伴随老龄化社会进程，需要加快解决的问题。长三角可以在其中做率先探索，在服务老人、为亿万老人创造幸福生活的同时配资交流平台，积极开发银发市场。”罗守贵说。

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